【中国】もう終息?新型コロナで停滞した経済活動の活性化急ぐ:中国政府指導の取り組みとは?

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WHO(世界保健機関)は、3月12日に会見で新型コロナウイルス(COVID-19)の感染を「パンデミック」に該当すると宣言しました。

それを受け、アメリカのトランプ大統領はイギリスを除くヨーロッパからの入国を禁止するなど緊張状態が続いています。

一方で中国では新型コロナウイルスの感染増加の勢いがおさまり始めています。それに伴い、中国の経済活動も徐々に活性化の動きを見せ始めました。

今回は、中国の経済活動の回復の兆しと、それを支える中国政府の対策、中国国内の外資系企業の回復状況についてお伝えします。

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新型コロナウイルス感染が終息の兆し、徐々に経済活動が活性化

世界中で新型コロナウイルスの感染が拡大し、イタリアの医療体制が崩壊するなど一部報道がされ、アメリカイギリス以外のヨーロッパからの入国を全面禁止しました。

そんな中、新型コロナウイルスの感染源地と考えられている中国では、これまでの感染拡大防止策が効果を示し2月にはいると新規の感染者や既存の感染者数が減少しています。

中国「予防と抑制の状況は持続的によくなっている」

中国には今回の新型コロナウイルスのように、突発的緊急事態に対応するための「国家公共突発事態総合緊急対応策(マニュアル)」があります。

このマニュアルは、さまざまな緊急事態発生が発生した際に活用され、事態の緊急度のレベル分け、対応策の枠組み、体系を明確にし、国務院の組織体系、活動体制などの内容が規定され、各種の突発的事態の予防と処置を指導する規範的文書です。

マニュアルでは新型コロナウイルスの感染のような疫病などの公共衛生に関する突発事件を、「1級(特に重大)」、「2級(重大)」、「3級(比較的重大)」、「4級(一般)」の4段階に分類しています。

1月29日以降、中国全土で1級の緊急対応が取られていましたが、2月21日以降、2月28日時点までに甘粛省、広東省、江蘇省、四川省など17の省・自治区において緊急対応レベルを1級から2級か3級に引き下げることが発表されました。

3月4日、習近平国家主席は新型コロナウイルスの感染拡大について

予防と抑制の状況は持続的に良くなっている

と表明しました。湖北省武漢市では厳しい状況が続いているものの、同省以外ではほぼ終息してきていると強調しています。

3月9日に開いた会見で世界保健機関(WHO)は、中国で報告された80,000件の症例のうち、70%以上が回復していると発表しました。

習近平国家主席は

良好な状況を拡大させ、経済、社会の発展を早期に正常な軌道に戻さなければならない

と述べ、経済活動再開を加速させる姿勢を示しました。

経済活動活発化の動き

新型コロナウイルス感染拡大の鎮静化に伴い、大規模な移動制限が緩和されつつあります。交通運輸部は2月27日、国務院が定めたリスク分類に基づき、道路旅客輸送、公共交通機関、タクシーによる人の移動に関して、高リスク地域を除く地域間の移動を妨げることを禁止しています。

さらに中国国内の企業では操業再開の動きが出ており、四川省では2月18日までに、省内企業の操業再開率が国有企業で85.8%に達しました。

一方で民間企業の操業再開率は2月19日時点で20.1%にとどまっており、再開に必要な防疫物資の不足や、従業員の移動制限などによる人員不足、物流制限による原材料の調達難、需要の減退などが理由として考えられています。

製造を再開した中国の航空機メーカー大手である中国商用飛機(COMAC)上海飛機製造の工場には熱気があふれ、感染対策を講じながらモデル機の研究開発と製造を進めています。

経済活性化対策

2月23日、習近平国家主席は、新型コロナウイルス関する重要会議で

感染防止の非重点地域では企業の稼働再開を後押しする

と語り、新型コロナウイルス感染の状況下でも、経済成長などの目標を実現する姿勢を強調しました。

中国の生産拠点の多くは出稼ぎ労働者に労働力を依存しており、春節休暇で故郷の農村などに帰っていた出稼ぎ労働者のうち、3月7日までに都市部の仕事場に復帰したのは全体の60%とされています。

中国証券大手である華泰証券の推計データでも、2月10日時点の23.9%よりも上昇しているものの、3月8日時点で63.8%となっています。各省は、奨励金の積み増しや交通費の肩代わりなどの対策を打ち出して、早期復帰を促しています。

この続きから読める内容

  • 移動サポート
  • 奨励金アップや交通費の肩代わり
  • 中国国内の外資系企業の回復状況
  • 外資系企業の稼働状況
  • フル稼働は1割以下
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この記事の筆者

訪日ラボ編集部

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